レポートのメール送信機能はデフォルトではシステム管理者アカウントのみ設定できます。
一般ユーザーでもこの機能を使用したい場合は権限セットを作成する必要があります。
下記マニュアルを参考に権限セットを作成して一般ユーザーに付与します。
任意の権限セットを作成する
権限セットの中の「システム権限」を選択します。
編集を選択します。
下記のチェックがついている権限を選択します。